慕尼黑奥运会：一次教训催生了数支精锐部队
奥运会安保上最大的一次事故发生在1972年的慕尼黑。慕尼黑奥运会在当时，是史上耗资最大、参与最广的奥运会，也是冷战时期难得的和平盛会。由于之前的多次奥运会，并没有出现什么大的事故，而作为主办者的西德政府，希望借此树立“和平德国”的形象，与1936年纳粹德国的柏林奥运会划清界限，因此此次奥运会投入的武装保卫力量严重不足，安检也非常放松。
而就是这不足的武装力量，绝大部分也放在了奥运会场，而对运动员居住的奥运村，基本是敞开状态：在赛场安排了大约2000名便衣安全人员，但在奥运村里却一个也没有，也没有摄像机、探测器、路障。奥运村外和门口有几个安全人员巡视，但是他们居然赤手空拳，没有任何武器，而仅有一部步话机。他们的任务是打击假票贩子和闹事的酒鬼。整个奥运村仅用一层薄薄的铁丝网拦住，当运动员回来晚了，他们都愿意翻越铁丝网，抄近路回家，而安保对此不闻不问。
这种武备的松懈终于酿成大祸。为了报复以色列军队对巴勒斯坦人的屠杀，8名巴勒斯坦武装分子在9月4日凌晨，携带AK-47、冲锋枪和手榴弹等武器，身穿运动员服装，翻入铁丝网，然后冲入以色列运动员的公寓，当场杀害2人，劫持9人。而枪声和惨叫声则被路人理解为是庆祝的焰火和喧闹。直到凌晨5点，西德政府才开始派遣警察出动援救。由于根本没有专门的反恐精锐部队和反恐预案，西德军警强攻失败，导致数名警察死伤，人质全部遇害。
（慕尼黑惨案）
慕尼黑惨案是有史以来最大的奥运血案，它第一次告诉人们：奥运会场上也可能存在血腥杀戮。为此，西德专门组建了数支反恐精锐部队，就是如今赫赫有名的“第九边防大队”（GSG-9）、“特别行动突击队”（SEK）和“机动刑事特遣队”（MEK）等。
（德国第九边防大队）
除此之外，前苏联也被警钟敲醒，专门为1980年的莫斯科奥运会组建了一支克格勃反恐精兵，就是著名的“阿尔法部队”。
亚特兰大奥运会：装备虽先进，军警是路痴
慕尼黑奥运会之后，恐怖袭击的阴霾开始笼罩在五环之上，为此各举办国家都大大增加了安保力量。在1976年加拿大的蒙特利尔奥运会，当地总共出动了16，000名武装人员负责比赛的保卫工作。从奥运村赶往比赛或是训练场馆，运动员必须是由全副武装的军人全程护送。对以色列，除了安排军车接送之外，还动用了直升飞机从旁护驾。这样一来，仅仅用于安全保护的开销就接近当时的1亿美元，甚至导致当地政府负债累累。在1988年的汉城奥运会，韩国政府出动了7万名军队和警察进行警戒。
1996年在美国亚特兰大举行的26届奥运会，是现代奥运会百年盛典，共有197个国家和地区运动员参赛。如日中天的美国为了保证安全，提前1年半开始收缴非法枪支，赛场和奥运村安装了最先进的设施。奥运村的外围修筑了3米高拇指粗细的钢筋围栏，装有快速广角摄像机，可以把靠近的任何人拍下并传送图像到指挥中心的监视器上。奥运村及赛场大门处设立金属探测电子门，既要检查身份证，还要通过电子盒检查指纹。动用的军警力量达3万人，安排了空中交通指挥塔，还有警犬，可谓是兵强马壮，戒备森严。
然而再严密的安排还是难免疏漏。美国军警密布，却对奥林匹克公园门口没有设置检测，园区内也没有专门的安保人员和部队。一名叫鲁道夫的极端分子，因为不满美国政府宣布堕胎合法化，遂携带一枚自制的炸弹，于7月27日凌晨混入公园，将炸弹放置在欣赏露天音乐会的人群中。
（亚特兰大奥运会爆炸现场）
此后，鲁道夫给警察局打了一个电话，说露天音乐会有一颗炸弹，20分钟之后爆炸。警方立即指派警员赶赴现场，谁晓得这两位警察竟然是“路痴”，居然找不到奥林匹克公园。而公园内的人群在爆炸前夕发现了炸弹，却不知道该怎样拆除。随着一声巨响，铁钉和弹片在人群中飞射，造成2人死亡，110多人受伤。奥林匹克百年庆典也由此留下了阴影。而凶手鲁道夫直到7年之后才被逮捕。
雅典奥运会：反恐安保的新阶段
进入21世纪后，恐怖分子和安保力量继续展开“道高一尺、魔高一丈”的竞争，主办国不但投入大量的军警武装力量，也采用了诸多高科技安保手段。在2000年悉尼奥运会上，澳大利亚政府在奥运村和比赛场馆安装了“百眼巨人”监视系统，使指挥中心的控制几乎没了死角。组织者还建立了“网络部队”，引用IBM公司提供的“蒂沃里”辅助系统。通过网络泄漏的信息，警方在悉尼奥运会开幕前侦破一起针对悉尼城外的核反应堆的恐怖活动。整个悉尼奥运会，用于安保的“军费开支”达2亿美元。2002年的盐湖城冬奥会上，美国出动了1.6万名安保力量，耗费3亿多美元，并用“黑鹰直升机”在空中巡逻，禁止一切飞行物进入比赛场地上空。
（黑鹰巡行盐湖城冬奥会）
2004年的雅典奥运会，是“911事件”之后的首次夏季奥运会。为了防范可能的恐怖袭击，希腊方面竭尽全力，出动了多达20万人的安保力量（包括军队、警察和志愿者等），安保开销达11亿美元。为了确保安全，希腊政府甚至向北约寻求军事援助。至于希腊自己的武装力量，更是全力投入安保之中。为此，希腊还专门在2003年组建了一支防核武器、化学武器和生物武器的特别部队。
雅典奥运村有两道高墙，两道围墙之间则有警卫车辆巡逻，围墙外面更有钢筋水泥障碍物，以阻挡自杀式车辆。希腊海军的十多艘大中型驱护舰和7艘潜艇和大批直升机全程警戒，水下有潜水员24小时值勤，3艘萨尔4导弹快艇执行海岸线上的巡逻防卫任务， 55节高航速的“贼鸥”级气垫船担负兵力调度，更有大量，担负反恐兵力调动和人员应急疏散任务。
在雅典上空划定了“禁飞区”，由爱国者导弹、毒刺导弹和隼式导弹，辅以幻影2000型战机、F一16战机和T一6A“得克萨斯Ⅱ型"飞机，以防备飞机和导弹的入侵。“空中守护神”硬式飞艇对奥运体育场进行24小时全方位的监控。海军在比雷埃夫斯港部署了装有防空导弹的舰艇。
为了监视可能的袭击，动用了地面雷达和EMB 145“爱立信之眼’’预警机。作为整体的指挥，希腊政府采用了C4I系统(即指挥、控制、通信、协调和集成系统)，庞大的计算机网络配备数千个摄像头，可以监控分析嫌疑分子的一举一动和大街小巷、奥运场馆的任何变化，并实时进行指令传送。
（空中守护神飞艇）
伦敦奥运会：皇家军队给承包商揩屁股
2012年的伦敦奥运会，从国际形式上，正处在美国于阿富汗、伊拉克两大“反恐战场”逐渐撤兵，而叙利亚的“伊斯兰国”极端力量尚未强势崛起。而之前中国2008奥运会，更因为安保得力，未曾发生意外。
可是，2005年基地组织的“七七袭击”造成50多人罹难，而2012年的英国，既面临基地组织的恐怖分子威胁，也可能遭到“独狼”恐怖分子，爱尔兰共和军、极右翼组织的仇视。雪上加霜的是，伦敦安保工作的承包商，临时宣布，无法提供足够的安保人员，即使已经投入的安保，也存在素质低下，很多是低价招募的大学生、外籍人士。这些人往往既缺乏专业素养，也没有敬业精神，有人甚至连英语对话都难。
（伦敦奥运导弹部队）
因此，英国政府丝毫不敢掉以轻心，商业安保人员不够，就抽调大批军队补充。为伦敦奥运会保驾护航的安保力量总共有10万人，其中皇家军队和武装警察达3万多人。用于奥运安保的军队人数，比阿富汗战场还多近一倍。
英国空军对伦敦周边和英格兰东南部地区戒严，如果有飞行器违规进入受限空域，军方将首先要求它跟随军用飞机飞离伦敦。如果飞行器不配合，战机将向它发射照明弹或激光。如果飞行器依然拒绝听从空军命令，它将被击落。
为此，皇家空军的“台风”式战斗机和“海王”式直升机部署至诺索尔特空军基地，“长剑”导弹和“星光”导弹防御系统部署在伦敦东部地区的6处地点，其中四处为草地、山坡和河谷，两处则是在居民楼顶。“海洋”号水陆两栖攻击舰则停靠至伦敦南部泰晤士河格林尼治段水域。
除此之外，英国政府还启动了遍布伦敦全城的两万多处监控系统。统计显示，伦敦人只要走出家门，平均每天出现在监控图像中的频率是77次。
正是依靠这样严密的戒备，伦敦奥运会没有出现大的事故。
（本文由巴山夜雨原创，首发于《北京晚报》）
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